民生所系 责任所在 使命所至——省政协推动民生保障和改善综述
发布者: 超级管理员 更新日期: 2012-03-20 访问次数: 71

2011年,我省再次在民生工程战役上圆满收官。

    民生无小事,枝叶总关情。在保障和改善民生种种举措的背后,我们总能觅到省政协委员不懈履职的身影,总能感受他们办实事、求实效的满腔热情。

  深入基层联系群众反映诉求

    脚上粘有多少泥土,联系群众、反映民意的心意就有多深。一年来,省政协委员充分发挥紧密联系群众的优势,深入基层调查研究,及时反映群众诉求,为党委、政府适时调整政策提供参考。

    自己接送还是让孩子乘坐校车?这个问题一直困扰着不少家长。校车是公共交通管理的重中之重,建议给校车定性、定型、定位,开展清理整顿并广泛动员宣传。去年17日,省政协委员潘亮和林健撰写的《建议将校车作为公共交通管理的重中之重》专报件送达省委省政府。

    作为2011年省政协办公厅报送的第一份专报件,在校车事件引起社会高度关注前就得到了省领导的高度重视。该建议推动教育、公安、交警等部门在全省联合开展排查,制定出台了强化校车管理的办法和措施。去年,我省未出现一例校车安全事故。

    随着人们对学龄前孩子教育的重视,学前教育问题也浮出水面。委员们倾听家长呼声,在前期调研基础上形成关于加强学前教育方面的提案,推动省教育厅按照省政府《关于加快学前教育发展的意见》,进一步明确了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。

    省政协委员毕贤顺是福建工程学院教授,在调研中他发现,随着福州大学城的建设接近尾声,其周边环境、治安等问题日益突出,师生们反映强烈。去年初,他提出了关于治理福州大学城高校周边环境的建议,得到省、福州市领导的高度重视。省、福州市按区域、分阶段明确责任单位,开展新校区的项目建设、征迁交地、环境整治三大攻坚战,全年投入9亿元,取得明显的整治效果。

    去年,委员们还深入农村调研,形成了关于完善失地农民社会保障机制、解决影响和制约种粮大户发展问题的意见建议,得到国务院的批示,为国家有关部委研究制定惠农政策提供参考。

    保障性住房的公平分配以及后期监管,也是群众普遍反映较多的问题。去年,省政协关于加强保障性住房建设和监管、做好保障房分配流转、健全廉租房退出机制等10条社情民意专报件,被全国政协采用,为有关部委的决策提供了参考。

  持之以恒关注社会热点难点

    饮水安全是广大群众长期热议的话题,关乎人们的切身利益。省政协人口资源环境委员会把开展加强水源保护、促进饮水安全专题调研作为重点来抓。

    去年5月,省政协调研组实地考察厦门市石兜坂头水库、龙岩市东宫水厂、莆田市东圳水库等7个水库和自来水厂。全省九个设区市政协人口资源环境委员会也开展相应的调研活动。结合全省调研成果,形成调研报告,提出了把饮用水源保护区的水质纳入各级领导干部政绩考核内容、全面取缔饮用水源保护区内的违法活动、加快推进畜禽养殖和农业面源污染整治等加强水源保护的6条建议,全部被省环保厅、省住建厅采纳。

    如何引进社会资本举办医疗机构,缓解由医疗服务总供应能力相对不足引起的看病难、看病贵,也是省政协去年重点关注的民生课题。去年5月,省政协教科文卫体委员会组织了社会资本办医情况调研。调研组实地考察了厦门长庚医院等7家社会资本举办的医疗机构,了解我省社会资本办医情况。进一步到广东省学习考察,把广东省的好做法体现在调研报告中,并结合我省实际,提出了积极推动我省社会资本举办医疗机构的建议,推进了我省医疗卫生事业的改革与发展。

    去年下半年以来,老百姓感到物价稳了,菜价低了,生活宽裕了。这背后,省政协重点提案发挥了积极作用。去年,省政协委员多次赴福州、三明等地开展菜篮子工程建设专题调研,形成了调研报告,建议增加对菜篮子工程投入,完善监管体系和责任追溯制度,保证食品质量安全。省直相关部门采纳了意见并表示继续按照《福建省城市副食品调控基地管理办法》要求,完善省市县三级城市(城镇)副食品调控基地管理制度,加大基地建设,提升标准化、规模化生产水平,确保菜篮子主要产品市场供应和价格基本稳定、产品的质量与卫生安全。

    此外,省政协还联合省直有关部门围绕加强社会闲散青少年教育管理和提高社区、家政、养老服务水平等课题,开展视察活动,提出30多项建议并形成系列专报件,为省委省政府制定《关于加强和创新社会管理的实施意见》提供参考。

    去年,委员们围绕人民群众普遍关注的住房、就业、教育、就医等方面提出提案270件,占立案总数的四分之一,提出的意见得到充分采纳,有效促进社会安定稳定。

  用心为特定人群排忧解难

    我省是全国著名侨乡,也是集中安置归难侨最多的省份之一。去年,归难侨的生活保障问题得到解决后,委员们将关注点转到华侨农场的改革发展上,持续深入调研,谋划华侨农场的长远发展,着力培育新的经济增长点。

    去年4月中旬,省政协与省侨办、省侨联等部门组成专题调研组,先后赴三明、南平、宁德、莆田等地,实地考察了4个华侨农场。5月下旬,赴广东学习考察华侨农场改革发展情况,实地考察3个华侨农场,召开4场座谈会,与农场干部群众深入交换意见,共同探讨加快华侨农场改革发展。

    在省内外调研的基础上,调研组借鉴广东经验,形成了《加快我省华侨农场发展的几点建议》的调研报告。省领导批示,要求相关部门研究我省华侨农场改革发展方案,并组织推进实施。随后,省发展改革委、省侨办、省农办组织对华侨农场改革发展情况进行深入调研,广泛吸纳了所提意见,提出加快华侨农场改革发展的初步意见。

    在促进我省少数民族地区经济社会发展方面,每年省政协都选择一些有代表性的工作进行重点推动。

    去年3月下旬开始,委员们深入我省19个少数民族聚集乡,就我省第三轮挂钩帮扶少数民族乡工作情况开展专题调研。走街入户访民情、发放问卷察民意,近一个月的奔波辛劳后,调研组就我省对口帮扶少数民族乡工作提出了健全机制、加大帮扶等意见,得到省领导重视和相关部门的积极采纳。

    为少数民族送医送药献爱心,是省政协多年坚持开展的一项活动。去年6月,省政协组织医卫界委员和有关专家,赴三明永安青水畲族乡,免费诊治500多病人。去年下半年,省政协民族和宗教委员会筹措33万元,重点扶持宁德市少数民族发展项目和资助贫困孤寡老人。

    心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声。去年,省政协委员还着手对全省外来务工人员状况进行调查,重访灾区慰问群众,组织委员爱心捐赠专项资金资助困难大学新生。对于特定需要帮助的人群,委员们总是不遗余力,当作一种责任、使命,千方百计为他们办实事、谋福利。

《福建日报》 201217

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